6月29日，财政部、海关总署、国家税务总局正式发布信息，明确北京、上海于今年7月1日起，纳入实施离境退税政策的城市范围。观察员从6月30日市政府新闻办举行的新闻发布会上获悉，本市首批离境退税口岸、退税代理机构、退税定点商店已经确定，本市具备实施离境退税政策条件的首批离境口岸为：浦东国际机场、虹桥国际机场；本市办理离境退税的退税代理机构为：浦发银行上海分行，该退税代理机构已经入驻浦东国际机场、虹桥国际机场海关指定区域内；本市符合条件的首批悬挂退税商店标识的退税定点商店共27家，主要分布在本市中心商业街区、旅游购物景区、涉外居住商业社区。

根据退税政策，同一境外旅客同一日在同一退税商店购买的退税物品金额达到500元人民币，并索取退税申请单和增值税普通发票，达到其他几个条件即可退税。退税率为11%，若通过退税代理机构，代理机构可按退税物品销售发票金额（含增值税）2%的比例收取手续费。退税币种为人民币，方式包括现金退税和银行转帐退税两种方式、退税额未超过10000元的，可自行选择退税方式。退税额超过10000元的，以银行转帐方式退税。

相关负责人介绍，本市成为全国首批实施离境退税政策的城市以后，可以进一步优化完善有利于旅游业健康发展的税收制度环境，促进上海“四个中心”建设国家战略目标的加快实现，为境外旅客提供更好的观光购物服务环境，进一步扩大我国特别是上海旅游产品的国际知名度，提升上海作为国际大都市的国际影响力，充分发挥税收政策鼓励旅游消费购物的积极引导作用，为全国全面推广离境退税制度积累经验。

上海下一步将密切跟踪评估政策实施效果，适时研究扩大符合离境退税办理条件的离境口岸（主要指陆路口岸上海火车站、港口口岸吴淞口国际邮轮码头、上海港国际客运中心码头）和退税定点商店范围，完善购物退税管理服务措施，努力提升境外旅客购物通关和退税便利化服务水平。

【附一】上海实施离境退税政策主要内容

离境退税政策是指境外旅客在离境口岸离境时，对其在退税商店购买的退税物品退还增值税的政策，主要内容包括以下6个方面：

（一）离境退税政策适用对象是指在我国境内连续居住不超过183天的外国人和港澳台同胞，简称境外旅客。

（二）境外旅客办理离境退税的主要流程是：商店购物申请退税、海关验核确认退税物品、代理机构办理退税。

（三）退税物品是指由境外旅客本人在退税商店购买且符合退税条件的个人物品，退税物品具体范围主要以负面清单的方式明确，下列物品不能享受退税：1、《中华人民共和国禁止、限制进出境物品表》所列的禁止、限制出境物品；2、退税商店销售的适用增值税免税政策的物品；3、财政部、海关总署、国家税务总局规定的其他物品。

（四）境外旅客申请购物离境退税应当同时符合以下6个条件：1、同一境外旅客同一日在同一退税商店购买的退税物品金额达到500元人民币，并索取境外旅客购物离境退税申请单和增值税普通发票；2、在指定离境口岸办理离境手续，离境前退税物品尚未启用或消费；3、离境日距退税物品购买日不超过90天；4、所购退税物品由境外旅客本人随身携带或随行托运出境；5、所购退税物品经海关验核并在退税申请单上签章；6、在指定的退税代理机构办理退税。

（五）离境退税税种为增值税，退税率为11%。退税代理机构为境外旅客办理增值税退税时，可在增值税退税款中扣减必要的退税手续费，本市规定退税代理机构可按退税物品销售发票金额（含增值税）2%的比例收取手续费。

（六）退税币种为人民币。退税方式包括现金退税和银行转帐退税两种方式、退税额未超过10000元的，可自行选择退税方式。退税额超过10000元的，以银行转帐方式退税。

【附二】上海市首批购物离境退税商店名单

南京东路：第一百货商店、东方商厦南东店、茂昌眼镜总店、冠龙照相器材总店、亨达利钟表总店、上海第一医药商店、上海福龙周大福珠宝有限公司南京东路店、老凤祥银楼总店、新世界大丸百货商店

南京西路：新世界城、马莎百货南京西路总店、景德镇瓷器商店、芮欧百货（上海）有限公司、友谊古玩静安寺店

淮海中路：卡地亚香港广场店、天宝龙凤珠宝总店

豫园地区：豫园旅游商城华宝楼、豫园旅游商城天裕楼

田子坊：上海兆妩品牌管理有限公司（嫵品牌田子坊1号店）、上海守白文化艺术有限公司（守白文化田子坊总店）

徐家汇：东方商厦徐汇店、太平洋百货徐汇店

陆家嘴：上海第一八佰伴新世纪商厦

虹桥：高岛屋百货有限公司

中环商贸区：友谊商店总店

赵巷服务业集聚区：百联奥特莱斯品牌直销广场、米格天地奥特莱斯

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